在九台区办税服务厅铜仁期货配资公司，税务工作人员正在指导企业办理纳税申报业务。

在九台区政务服务中心，工作人员指导群众自助办理业务。

九台区召开政银企对接大会。

九台区工作人员到企业开展调研，了解企业需求。

树高千尺，根植沃土。营商环境，对于九台区而言，是其引以为豪的王牌和底牌，也是创造力和生产力。

特别是今年，九台区落实全省优化营商环境加快项目建设大会要求，持续深化重点领域改革，破解制约高质量发展体制机制问题，不断激发市场活力和社会创造力，助力“一区引领、双链驱动、三镇焕新、四大提升”发展格局，在打造市场化、法治化、国际化一流营商环境道路上久久为功、持续发力。

下大力气、啃硬骨头，瞄准“堵点”“痛点”，推动政务服务更便捷、市场竞争更公平、优惠政策更可及，九台区正以营商环境之“优”，促经济之“稳”，谋振兴发展之“势”。

增动力——

助企纾困，为企业发展架设“高速路”

走进九台区，人们会发现“优化营商环境”已成为高频词。实践中，各部门有的列出任务清单，进一步优化经营主体全生命周期服务；有的围绕“高效办成一件事”，深化机关运转提速提效行动；有的不断创新办税服务举措，为广大经营主体强信心、增动能、添活力……这些，正为九台区经济持续向好积聚新动力。

全区以高效服务县域经济高质量发展为中心，不折不扣落实各项惠企政策措施，用心、用情、用力帮助企业纾困解难，有效激发经营主体活力。

在强者如林的激烈市场竞争大潮中，位于长春九台经济开发区的楚天华通医药设备有限公司，是一家国家级高新技术企业，服务2000余家制药企业，产品覆盖全球40多个国家，主要生产制药用水装备、流体系统装备等产品。为何近年迅速发展壮大，在市场竞争中立于不败之地？

企业负责人樊树江道出了他的切身感悟。

多年来，公司从各个方面都得到了开发区的支持和帮助。如在申报奖补资金方面，开发区根据国家和省市相关政策和精神，积极组织各种专题会议，让企业了解各种优惠政策并提出申请，以便企业在短时间内创造理想的效益。

“九台区‘点对点’助企服务，帮助我们科学排产、组织招聘、畅通道路等，为企业长远发展提供源源不断的支持。”日前，企业申报的1095万元奖补资金资料完成现场审核，充分调动了企业生产经营积极性。

倾心浇灌梧桐，筑巢引来金凤。对九台区而言，营商环境就是“梧桐树”，要把推动经济发展的“金凤凰”留住，就必须把“梧桐树”养护好。

与楚天华通医药设备有限公司一样，吉林天朗新能源科技有限公司、朱老六食品等企业，共同集结汇成了九台区企业群耀眼的“星河”。九台区以良好的投资环境和九台人热情、周到的服务，推动诸多企业快速成长和发展。

九台区，就是这样在打造利企惠企市场环境上不断发力。在这里，服务企业，并非一时一地的“独奏”，而是一曲多个部门共同发力的“协奏曲”。

今年以来，全区严格落实公平竞争审查制度，开展重点领域文件公平竞争审查抽查，对《长春九台经济开发区关于促进地方经济健康发展奖补若干规定（暂行）》《长春市九台区关于全力实现一季度经济“开门红”确保全年稳定增长若干政策措施》提出公平竞争审查建议，防止出台排除、限制竞争政策。

同时，持续推进经营主体准入退出便利化。明确孵化企业可以其地址为入驻经营主体办理集群注册，对从事无须许可经营的企业，可在其住所以外增设经营场所，解决了经营场所登记难、重复登记等问题；建立简易注销登记容错、联动机制，对于符合市场监管部门和税务部门简易注销条件的，可直接向市场监管部门申请简易注销。

用好改革开放“关键一招”，九台区正以刀刃向内、自我革命的勇气持续优化营商环境。全区全面推行“枫桥式”税务服务模式，严格落实一次性告知、首问责任、免填单制度。对纳税人发放一次性告知单，讲解相关须知内容，辅导纳税人缴费人进行电子税务局操作，联合社保部门、银行等部门，推进线下社保缴费业务“一厅联办”，增强“妈妈式”服务体验感，提升纳税服务行政效率。

针对“专精特新”“小巨人”企业，九台区税务局逐户走访调研，了解企业难点、痛点，依托“首席税务官”提供“一户一锦囊”，靶向解决企业涉税难题，实现涉税涉费诉求及意见建议快速受理、快速办理、快速解决。

好风凭借力，送我上青云。

“九台区税务局同志们主动担当，上门服务为我们排忧解难，及时解决了我们企业面临的难题，信用级别修复后，不仅企业发票使用额度得到了提升，相关优惠政策能及时享受，而且招标投标也更具有竞争力，真的是为我们企业发展提供了很大帮助。”吉林省万和光电集团有限公司负责人李树伟说。

精简、高效、统一、务实，这是所有到过九台区的人得出的一致印象。

政府围着企业转、企业围着市场转。在开展全方位服务过程中，各部门都给予全力支持，税务、工商、交通等部门，都从九台区建设和全局出发，尽心尽力地为企业做好服务。

当前的九台区，以助力企业快速发展的坚定信心和坚强决心，吸引了许多强企来这里投资兴业，挺起了高质量发展的强支点。在这里，一批大项目、好项目、新项目犹如安装了加速器，成为推动经济高质量发展的中坚力量，签约、筹备、开工、建成投产……一切紧锣密鼓。

激活力——

深化改革，“一网、一门、一次”落地见效

全力以赴，成就一流。

在九台区，人们不仅看到了一座崛起的城区，而且看到了一种精神。这种精神就是九台区的真诚和用心服务，它不仅时刻感染着企业和群众，也推动着九台区营商环境不断提升。

持续深化政务服务“一网、一门、一次”改革，推动群众和企业实现高效办理业务，实现从“能办”向“好办”“易办”进一步转变……今年以来，九台区政务大厅通过升级设备、强化人员培训、开展综合窗口工作人员帮办代办等方式，帮助申请人提升办事体验。

“服务态度好，办事效率高，复印打印都是免费的，还免费给企业刻一套章，我在这里投资发展很有信心。”近日，在九台区政务服务大厅，王先生顺利完成企业注册后很是满意。

不过，发型的尽头还得是长发，因为直男的初恋大都是黑长直，不是......，是因为自古长发多女神，只要有一头乌黑亮丽的秀发，光看背影就很美！

持续深化政务服务“一网、一门、一次”改革，全面实施“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出证”工作模式，深入推进政务服务标准化、便利化、规范化，建立区、乡镇（街道）、村（社区）三级政务服务体系，实现同一事项无差别，同标准办理。

高效办成一件事与群众“相望难相见”，是一道难题。九台区政务中心相关负责人说：“全面提升政务服务行政效能推动‘高效办成一件事’工作，就是在群众与幸福之间架设‘快速路’。”目前，全区印发《长春市九台区全面提升政务服务行政效能推动“高效办成一件事”工作方案》，统一明确审查标准、材料范本等审批要素，完成并联事项、申请材料、流程图及联办表单梳理，新生儿出生、开办餐饮店、企业信息变更、慈善（贫困）助学等“一件事”全面开展。

“定要让这难题，一朝突破”。九台区相关负责人如是说。

严格执行首问负责、一次性告知和限时办结等制度，精准编制办事指南，规范事项信息要素，确保群众看得懂、会办事、办成事。探索开展委托受理、授权办理、帮办代办等方式，延展政务服务事项下沉至便民服务中心（站）办理。

创新服务举措，拓展服务功能，不断实施延时服务、午间不间断、领办帮办、首席事务代表制，实现很多事向“易办”进一步转变，让服务有温度、办事有速度、审批有质量。

加快提升政务服务事项标准化，根据政务服务事项取消、下放和调整要求，动态调整政务服务事项库，制定事项要素信息编写模板和规范，实现全区政务服务事项实施要素规范统一。2024年度政务服务事项库共修改信息、调整事项15次，持续提升办事指南精准度。

向着“只进一扇门”的目标前进，九台区按下政务服务改革的“快进键”。

在这里，企业营业执照业务申请在1小时左右完成受理审批，个体工商户营业执照受理审批业务在20分钟之内即可办结；

在这里，目前全区新设立企业2125户，新登记个体工商户11203户，其中个转企72户；

2024年，通过吉林省工程建设项目审批制度管理平台共办理工程建设项目127个，完成并联审批事项390个，完成竣工验收项目49个，开展协同服务44次，开通绿色审批通道462次……

这些数字，代表九台区审批制度改革“有力”，彰显九台区服务至上的发展理念。

“排除干扰，为民所想。”一路走来，这是记者听到的对九台区营商环境的最好赞美。

九台区的政务改革惠及人人，让百姓进一扇门办全部事，这是鼓舞人心、催人奋进的九台力度。在优化环境中激发活力，在制度创新中积蓄动力，九台区的经济正向着“气质更佳”“颜值更高”“活力更足”的方向不断迈进。

聚合力——

精准服务，不断强化资源要素保障

优化营商环境只有进行时，没有完成时。九台区瞄准举措创新，强化要素支撑，提供“阳光雨露”。

提升电力“三零”“三省”服务质效。对居民、居民充电桩、160千瓦及以下的小微企业投资至客户红线。企业用户“一证办电”；试点实行新装客户“零证受理”，后续资料在现场勘查环节上门收取；对重点项目实行“1+N”客户经理包保服务和“网格化”供电服务，全力打造办电服务新体验。

瞄准企业创新主体梯次培育。九台区不断提升技术创新主体创新能力，提升企业运转效率，建立“科技型中小企业—高新技术企业—专精特新企业”梯次培育体系。通过政策倾斜、重点培育、加快引进、优质服务、长开“绿灯”，促进一些高新技术项目早上马、快建成投产，快创效益。

市场是技术创新的出发点和落脚点，也是检查技术创新成功与否的重要标志。许多企业在九台区的积极帮助下，开拓了市场，提高了知名度。目前，全区已完成83户科技型中小企业评价入库，26户企业认定为2023年度国家级高新技术企业，认定数量居外县区第一。

九台区，正实现更广维度、高质量的“穿针引线”。

通过开展银企融资对接活动，九台区还不断推动金融与实体经济深度融合，提出破解融资堵点的措施和建议，着力缓解企业融资难、融资贵问题。目前，组织域内9家金融机构参加银企对接活动，为38户企业提供10887.2万元贷款，全区融资对接服务模式实现再优化、再提升。

在这里，记者感受到九台区与企业如鱼水相融。一切服务至上。九台经济开发区相关负责人表示，他们正以“五化”全面创造亲商、清商、安商、富商的服务氛围。助企服务网格化。全域划分为21个网格，配备网格长和助企联络员，全面负责企业日常服务工作，确保企业服务全覆盖。

坚持随叫随到、服务周到、说到做到，推行解决问题清单化。九台经济开发区对于企业提出的问题，由助企联络员上报至经济运行局，由经济运行局建立企业问题清单，各涉事部门按清单领取任务，限时办结并反馈，对清单实行销号管理。今年仅1月至4月就解决企业融资、用工等问题100余件。对于国家、省、市出台的惠企政策，指派专人了解政策意图和办理流程，之后通过助企服务群，群发至每户企业，确保政策宣传到位，普及到位。

握指成拳，合力至远。开发区还定期举办产品配套会，让企业家充分了解本地企业产品，促成近百户企业实现了产品配套本地化，推动了区域产业链整合和协同发展。

“送政策、送补贴、送服务……九台区的投资环境是我见过营商环境中最好的，特别是政务服务，真正做到了‘不喊不到、随喊随到、说到做到’。”在长春中誉集团有限公司生产车间，正在指导生产的该公司副总经理刘宇说。

不断锻造减负惠企新利器，千方百计为企业提供一流服务、帮企业解决突出问题，助力企业在全球抢滩登陆、勇闯市场，九台区“优”无止境。

2024年，九台区计划构建“一区引领，双链驱动，三镇焕新，四大提升”的“1234”整体格局，开创县域经济高质量发展新局面，努力实现区域全方位突破式发展。这就把九台区的营商环境引上了更深的层次。保驾护航，挺立潮头，九台使命必达。

拿出务实举措，凝聚最大合力，千方百计、全力以赴优化营商环境，推动全区创新创造创业的活力竞相迸发，促使高质量发展的动能更加充沛……九台，风正扬帆、征途如虹。

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